Direttiva Europea Rimpatri, info e documentazione

1. RIFERIMENTI NORMATIVI

DIRETTIVA 2008/115/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO
del 16 dicembre 2008
recante norme e procedure comuni applicabili negli Stati membri al rimpatrio di cittadini di paesi
terzi il cui soggiorno è irregolare

Circolare del 23 dicembre 2010 
Ministero dell'Interno - Gabinetto del Ministro
Oggetto: Direttiva 2008/115/CE Rimpatri.
Comunicazione alle Prefetture, nella prospettiva della predisposizione del decreto legislativo di recepimento della Direttiva europea Rimpatri, a seguito dell'approvazione della legge "comunitaria 2010", attualmente all'esame del Parlamento, dell'istituzione di un tavolo interdipartimentale per la predisposizione del decreto legislativo di recepimento della Direttiva stessa.

Circolare Ministeriale del 17 dicembre 2010
Ministero dell'interno
Dipartimento della Pubblica Sicurezza
Prot. 400/B/2010 Roma
Oggetto: Cittadini stranieri in posizione di soggiorno irregolare

Decreto legge del 23 giugno 2011 n. 89
Disposizioni urgenti per il completamento dell’attuazione della direttiva 2004/38/CE sulla libera circolazione dei cittadini comunitari e per il recepimento della direttiva 2008/115/CE sul rimpatrio dei cittadini di Paesi terzi irregolari.

Circolare del Ministero dell’Interno n. 17102 del 23 giugno 2011
Gabinetto del Ministro
Oggetto: Decreto-legge 23 giugno 2011 n. 89, recante disposizioni urgenti per il completamento dell’attuazione della Direttiva 2004/38/CE sulla libera circolazione dei cittadini comunitari e per il recepimento della Direttiva 2008/115/CE sul rimpatrio di cittadini di Paesi Terzi irregolari

Legge 2 agosto 2011, n. 129
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 23 giugno 2011, n. 89

DM 27.10.11 – GU n. 304 del 31.12.11
“Linee guida per l’attuazione dei programmi di rimpatrio volontario e assistito”, di cui all’articolo 14-ter, del decreto legislativo 25 luglio 1998, n.286, introdotto dall’articolo 3, comma 1, lett. e), del decreto-legge 23 giugno 2011, n.89, convertito, con modificazioni, dalla legge 2 agosto 2011, n. 129.

DECRETO MINISTRO INTERNO 27 ottobre 2011
Linee guida per l'attuazione dei programmi di rimpatrio volontario e assistito

2. GIURISPRUDENZA

Trib. Torino, 8 gennaio 2011 (inottemperanza dello straniero all'ordine di allontanamento) - n. 108/11 R.G. Trib.

Procura della Repubblica di Firenze, decr. 7 gennaio 2011 (rich. di archiviazione) (inottemperanza dello straniero all'ordine di allontanamento)

Trib. Torino, 5.01.2011 (inottemperanza dello straniero all'ordine di allontanamento) - N.  52/11 R.G. Tribunale

Tribunale di Verona, 18 gennaio 2011

Tribunale di Milano, Sez. I pen., 24 gennaio 2011 (ord.) - Rinviati gli atti alla Corte di giustizia UE sulla compatibilità tra la direttiva rimpatri e l'art. 14 comm5 ter e ss. t.u.

Nota del Procuratore della Repubblica di Firenze, 18 gennaio 2011

Ordinanza Tribunale di Torino, 28 gennaio 2011 (sul trattenimento in CIE di un Richiedente Asilo diniegato)

Pronuncia del Giudice di Pace di Firenze del 17 febbraio 2011

Motivazioni della Dott.ssa Zaccariello, Tribunale monocratico di Bologna, 20 gennaio 2011

Tribunale di Modica - Ordinanza di rimessione alla Corte costituzionale sulla direttiva rimpatri dell’art 14, comma 5 quater

Sentenza della Corte di Giustizia UE, 28 aprile 2011  

3. RASSEGNA STAMPA E PARERI

Una serie di articoli e provvedimenti giudiziari tutti correlati alla Direttiva rimpatri sul sito della rivista online “Diritto penale contemporaneo”, al link seguente: http://www.penalecontemporaneo.it/ Area “Società”, Sezione “Immigrazione”. In particolare, si veda:

• Nota del Procuratore della Repubblica di Roma, 7 febbraio 2011
• Direttiva rimpatri e delitti di inosservanza dell'ordine di allontanamento del questore - Relazione ad un incontro di studio in data 20 dicembre 2010 presso il Tribunale di Milano – A cura di Francesco Viganò
• Ancora sull'impatto della direttiva comunitaria 2008/115/CE sui reati di cui all’artt. 14 co. 5-ter e 5-quater d.lgs. 286/1998 -  La direttiva rimpatri non ha effetto diretto: occorre l'intervento della Corte costituzionale (ma nell'attesa lo straniero ha un giustificato motivo a restare in Italia) – A cura di Filippo Focardi
• Il dibattito continua: ancora in tema di direttiva rimpatri e inosservanza dell’ordine di allontanamento – A cura di Francesco Viganò
• Direttiva rimpatri e art. 14 t.u. immigrazione – A cura di Tomaso Epidendio
• Corte di Giustizia dell'Unione europea, sent. 28 aprile 2011, Hassen El Dridi, causa C-61/11 PPU (direttiva rimpatri e inosservanza dell'ordine di allontanamento dello straniero) – A cura di Francesco Viganò
• Le conseguenze di diritto intertemporale prodotte dalla pronuncia della Corte di giustizia El Dridi (direttiva “rimpatri”) nell’ordinamento italiano - Riflessioni sui criteri per risolvere l’antinomia tra norma interna e norma comunitaria – Di Marco Gambardella
• Gli effetti della direttiva rimpatri sul diritto vigente - Dalla difficile compatibilità col d.lgs. n. 286/1998 al necessario intervento correttivo: un percorso davvero concluso? – Di Maria Tresa Collica
• La direttiva 2008/115/CE e il decreto legge di attuazione n. 89/2011. Prime riflessioni a caldo - A proposito del d.l. n. 89/2011, entrato in vigore in data odierna – Di Andrea Natale

Articoli sul tema, a cura del Progetto Melting Pot Europa, sul sito: http://www.meltingpot.org/rubrica1.html. In particolare, si veda:

• Dirittiva rimpatri e stato di diritto - Un commento alla luce della circolare Manganelli del 17 DICEMBRE - DI F.V. Paleologo
• Direttiva rimpatri - Nuove pronunce intervengono sull’inosservanza dell’ordine di allontanamento del questore - A cura di Pietro Fanesi
• Direttiva Rimpatri - I materiali del Convegno di Studi On-line - Tutti i materiali ed i video interventi del Convegno di Studi organizzato da ASGI e MD a Verona il 15 gennaio 2011 - Materiali a cura del Progetto Melting Pot Europa
• Firenze - Il GDP annulla l’espulsione ed il decreto di trattenimento per la violazione delle disposizioni comunitarie (direttiva 115/CE)
• Direttiva rimpatri - Per il Tribunale di Bologna il reato ex art. 14, c.5-ter T.U. non è più previsto dalla legge
• Direttiva rimpatri - Legittimità costituzionale dell’art 14, co 5 quater
• La Corte di Giustizia boccia il reato di inottemperanza all’ordine di allontanamento (14, co 5 ter), di Fulvio Vassallo Paleologo, Università di Palermo
• Pubblicato il decreto legge sui rimpatri. Irregolari nei CIE fino a 18 mesi
• Decreto legge sui rimpatri - Il rischio di fuga...dal diritto - di Fulvio Vassallo Paleologo, Università di Palermo
• La nuova disciplina delle espulsioni dopo la legge 129/2011 - a cura dell’Avv. Guido Savio del Foro di Torino
• Dall’accoglienza alla detenzione amministrativa: gli effetti di uno stato di emergenza permanente - di Fulvio Vassallo Paleologo

A cura di ASGI - Associazione per gli Studi Giuridici sull'Immigrazione, pagina di approfondimento sulla materia, in continuo aggiornamento

“Sentenze – Giudice di Firenze: “espulsioni incompatibili con direttiva rimpatri”, in Newsletter periodica d’informazione (aggiornata alla data del 7 dicembre 2011): L’immigrazione negli anni della crisi e l’inefficacia dei decreti flussi. A cura del Servizio Politiche Territoriali della Uil - Dipartimento Politiche Migratorie

A cura del Consiglio Italiano per i Rifugiati:

• “Rimpatrio: volontario innanzitutto” - Comunicato CIR 11 01 2011
• Corte Ue boccia il reato di clandestinità. Commento del CIR
• Commenti del CIR al Decreto-legge 23 giugno 2011 n. 89

Informazioni sul tema, dal blog: http://briguglio.blogspot.com “Immigrazione, asilo, cittadinanza”

• Sul decreto mininterno 27/10/2011 http://briguglio.blogspot.com/2012/01/sul-decreto-mininterno-27102011.html
• Diversi articoli nella sezione “espulsioni respingimenti rimpatri” http://briguglio.blogspot.com/search/label/espulsioni respingimenti rimpatri

Informazioni sul tema, dal blog: http://dentidiferro.wordpress.com/

• C’è ancora il reato di clandestinità
• “Anche Brescia applica la Direttiva”
• “La direttiva a Genova e Firenze”
• “L’espulsione forzata non è più automatica”
• “La direttiva è in vigore?”
• “L’Italia non recepisce la direttiva europea sui rimpatri”
• “Direttiva Comunitaria sui Rimpatri”

Da ANSA.IT: “Immigrazione: Maroni, no a 'liberi tutti - Decreto in cdm per correggere direttiva europea” del 9.02.2011